Werken met gedetacheerde internationale werknemers en A1 verloning
- 14 oktober 2025
- Laatste update: 15 oktober 2025
Huur je een buitenlands bedrijf of buitenlandse zzp’er in voor een tijdelijke opdracht? En komen zij uit de EU, EER of Zwitserland? Dan maak je gebruik van detachering. Aan het gebruik van detachering van internationale werknemers, zijn strenge regels verbonden. Gedetacheerde werknemers hebben namelijk recht op bepaalde arbeidsvoorwaarden. Daarnaast is het volgens de wet verplicht dat buitenlandse werkgevers (ook wel de dienstverrichter genoemd) de komst van hun werknemers melden in het Nederlandse online meldloket Posted Workers. Ook buitenlandse zzp’ers die gaan werken in de agrarische sector moeten zich melden. Jij, als opdrachtgever (de dienstontvanger) bent verplicht te controleren of de melding juist en volledig is.
Op deze themapagina lees je meer over de rechten van gedetacheerde werknemers, leggen we uit hoe het meldproces precies werkt en hoe het zit met A1-verloning.
Wat is A1-verloning?
In de agrarische sector is A1-verloning een veelgebruikte term. Bij A1-verloning werkt een internationale werknemer tijdelijk in Nederland (hij of zij wordt gedetacheerd), maar blijft daarbij in dienst van een werkgever in zijn thuisland. De werknemers kunnen een nationaliteit hebben van binnen of buiten de EU. Met een A1-verklaring kan worden aangetoond dat de verplichte afdrachten in het buitenland worden gedaan. A1-verloning is dus eigenlijk een samensmelting van twee dingen:
Detachering
Hierbij moet je voldoen aan het Nederlandse arbeidsrecht en sociale zekerheidsrecht. Dan gaat het over de voorwaarden die het arbeidsrecht stelt aan detachering, bijvoorbeeld over verloning. Detachering wordt ook gebruikt om werknemers van buiten de EU in te kunnen zetten in Nederland zonder dat er een werkvergunning verkregen moet worden.
A1-verklaring
Wanneer de afdrachten worden gedaan in het zendende land, dan is een A1-verklaring nodig om dat aan te tonen. Heb je wel gedetacheerde internationale werknemers, maar worden de afdrachten gewoon in Nederland gedaan, dan is een A1-verklaring niet nodig. Voor Nederlandse opdrachtgevers is het financieel interessant om de werkgeverslasten via een A1-verklaring in een ander EU-land te kunnen afdragen omdat deze daar vaak lager zijn. Dit wordt onder andere veroorzaakt door de hoge WW-premie, pensioenpremie en transitievergoeding in ons land.
Wees je bewust van risico’s van A1-verloning
Aan het gebruik van A1-verloning zijn strenge voorwaarden verbonden. Er zijn meerdere Nederlandse toezichthouders die hierop controleren: de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA), de Belastingdienst en de Sociale Verzekeringsbank (SVB). De NLA controleert op de toegepaste arbeidsvoorwaarden en de tewerkgestelde personen. De Belastingdienst en de SVB controleren of de juiste afdrachten gedaan worden en of er terecht gebruik wordt gemaakt de A1-verklaring. Bij verkeerde of onterechte toepassing worden er stevige boetes uitgedeeld. Hoewel A1-verloning ook kansen biedt, zitten er zoveel haken en ogen aan, dat het gebruik ervan afgeraden wordt door sector- en brancheorganisaties als LTO, en NFO. Wil je er als werkgever toch mee aan de slag, ga dan niet alleen af op de kennis van de aanbiedende partijen. Deze hebben immers ook een eigen belang. Win in plaats daarvan advies in bij een professionele en onafhankelijke partij.
Waar moet je op letten bij detachering?
Recht op Nederlandse arbeidsvoorwaarden
Werknemers die tijdelijk gedetacheerd zijn naar Nederland hebben recht op de belangrijkste arbeidsvoorwaarden die hier gelden. Als Nederlandse opdrachtgever kun je de gedetacheerde werknemers helpen door de buitenlandse werkgever op de hoogte te brengen van de geldende arbeidsvoorwaarden:
De eerste 12 maanden
De eerste 12 maanden heeft de gedetacheerde werknemer recht op de harde kern van arbeidsvoorwaarden, namelijk:
- Minimumloon
- Werktijden en pauzes
- Arbeidsomstandigheden
- Vakantiedagen
- Gelijke behandeling van mannen en vrouwen
Als er sprake is van een algemeen verbindend verklaarde cao, dan heeft de werknemer recht op de harde kern van arbeidsvoorwaarden vanuit de cao. De periode waarin alleen de harde kern van arbeidsvoorwaarden geldt, kan soms verlengd worden tot 18 maanden.
Na 12 maanden
In de agrarische sector wordt veelal seizoensgebonden gewerkt. Maar werkt de gedetacheerde werknemer na 12 maanden nog steeds bij jou op het bedrijf, dan heeft de werknemer recht op uitbreiding van de harde kern van arbeidsvoorwaarden, namelijk alle arbeidsvoorwaarden uit de Nederlandse arbeidswetten en algemeen verbindend verklaarde cao’s. Met uitzondering van afspraken over bedrijfspensioen en het sluiten en opzeggen van het arbeidscontract.
Uitzendkrachten
Gedetacheerde uitzendkrachten hebben vanaf dag 1 recht op de inlenersbeloning (en per 1 januari 2026 recht op gelijkwaardige beloning). Zij hebben dus recht op ten minste dezelfde arbeidsvoorwaarden als werknemers in gelijkwaardige functies die in dienst zijn bij de inlener. Wil je zeker weten dat je werkt met een betrouwbaar uitzendbureau? Check dan of zij SNA gecertificeerd zijn. Meer informatie over het werken met derden op jouw bedrijf kun je vinden in de checklist ‘Veilig werken met derden’. Deze is te vinden onder downloads.
Het meldproces in 3 stappen!
Het melden van de gedetacheerde werknemers bestaat uit drie stappen en gebeurt in het Nederlandse online meldloket Posted Workers. Samen met de buitenlandse werkgever of zelfstandige heb je de taak om (juist) te melden. De meldplicht is onderdeel van de Wet arbeidsvoorwaarden gedetacheerde werknemers in de Europese Unie. Dit is een Nederlandse wet, gebaseerd op de Europese Detacherings- en handhavingsrichtlijn.
Let op! De buitenlandse werkgever of zelfstandige is verplicht de melding te doen vóór de start van de werkzaamheden. De melding moet uiterlijk vijf werkdagen na de start van de werkzaamheden door de opdrachtgever gecontroleerd zijn.
Bekijk video meldproces
Via een uitzendbureau
In de praktijk komt het regelmatig voor dat bedrijven tijdelijke werknemers inhuren via een buitenlands uitzendbureau. Dit zijn werknemers die onder jouw toezicht en leiding komen werken. Ook dan moet hun komst naar Nederland gemeld worden en moet jij als opdrachtgever (dienstontvanger) de melding controleren. Wie verantwoordelijk is voor het doen van de melding, is afhankelijk van de situatie. De beslisboom van het Ministerie van het SZW helpt je bij het bepalen van jouw taak hierin.
Bekijk beslisboom
Voorkom een boete
Het controleren van de melding is wettelijk verplicht. Blijkt dat de komst vooraf niet is gemeld? Of dat er onjuist is gemeld? Dan loopt jouw bedrijf én het buitenlandse bedrijf of de zelfstandige het risico op een boete. De Nederlandse Arbeidsinspectie controleert hierop. Op de website ‘Posted Workers’ lees je meer over de rechten van gedetacheerde werknemers en de meldplicht. Help mee aan veilige, gezonde en eerlijke omstandigheden voor gedetacheerde werknemers en aan een gelijk speelveld in Europa.
Bekijk beslisboom
Waar moet je op letten bij het gebruik van een A1-verklaring?
Een A1-verklaring is gepersonaliseerd. Kijk dus goed of de persoon die bij jou komt werken ook daadwerkelijk de eigenaar is van de verklaring en of de verklaring is afgegeven voor de buitenlandse werkgever die bij de dienst komt uitvoeren. Uiteraard check je ook de identiteit van de medewerker. Wanneer het om een medewerker gaat van buiten de EU, check dan of deze medewerker een verblijfsstatus heeft in het land waar de A1-verklaring is afgegeven, waarbij ook arbeid toegestaan is. Check zo nodig of er een werkvergunning is afgegeven en of die ook geldt voor de arbeid die bij jou wordt uitgevoerd.
Risico’s en voorwaarden
Wil je aan de slag met A1-verloning? Zorg dan dat je zowel de aandachtpunten rondom detachering van internationale werknemers, als rondom de A1-verklaring goed opvolgt. Zoals vermeld kan A1-verloning interessant zijn in verband met de financiële voordelen en de mogelijkheid om medewerkers van buiten de EU te kunnen aantrekken. Met bovenstaande informatie wijzen we je ook graag op de risico’s en de strenge voorwaarden die gelden. Ook in de checklist veilig en sociaal inzetten van derden vind je meer informatie.
Gerelateerde berichten
16 februari 2026
Update tool ‘Checklist veilig en sociaal inzetten van derden voor arbeid’ beschikbaar
De Werkgeverslijn land- en tuinbouw heeft de tool ‘Checklist en handleiding veilig en sociaal inzetten van derden voor arbeid’ ontwikkeld. Hierin lees je aan welke verplichtingen je moet voldoen en hoe je het inzetten van deze partijen goed en veilig kunt organiseren.
1 mei 2026
Werken met internationale werknemers
Veel agrarische bedrijven die te maken hebben met pieken tijdens de oogst, kiezen ervoor om gedurende een korte periode in het jaar personeel te zoeken buiten Nederland: internationale werknemers. Deze zaken moet jij als werkgever regelen als je werkt met internationale werknemers.
10 maart 2026
Huisvesting van internationale werknemers
Internationale werknemers zijn van groot belang voor de land- en tuinbouw. Een belangrijke randvoorwaarde voor internationale werknemers is goede huisvesting. Daarbij komt nog best wat kijken.