Update ontwikkelingen wetgeving rondom zzp’er
- Auteur Miranda Schenk
- 18 juli 2025
- Laatste update: 24 juli 2025
Het kabinet werkt al enige tijd aan een nieuwe wetsvoorstel voor zzp’ers; de wet Verduidelijking beoordeling arbeidsrelatie en rechtsvermoeden. Dit wetsvoorstel moet ervoor gaan zorgen dat het voor zowel opdrachtgever als opdrachtnemer duidelijker is wanneer er sprake is van een zzp’er of van een dienstbetrekking. De afgelopen jaren zijn er, naast de huidige wet DBA, verschillende uitspraken van rechters geweest die bepalend zijn geworden in het oordeel van de Belastingdienst als het gaat om schijnzelfstandigheid. Daarom wil het kabinet het duidelijker maken wanneer mensen werknemer zijn en wanneer werk gedaan kan worden als zelfstandige. Daarnaast zou iemand die minder dan € 36,- per uur verdient als zzp’er een sterkere rechtspositie moeten krijgen.
Verduidelijking
Het wetsvoorstel zal een duidelijker beeld geven van wanneer iemand werknemer of zzp’er is. Dit wordt bepaald door bijvoorbeeld de mate waarin iemand wordt aangestuurd in het werk. Ook wordt er gekeken naar of het werk voor eigen risico gebeurt en of iemand zich buiten het werk om als ondernemer gedraagt, bijvoorbeeld door nieuwe klanten te werven. Dit zijn criteria die nu al gelden door gerechtelijke uitspraken die in het verleden gedaan zijn. Dit wetsvoorstel verduidelijkt dit door dit nu bij elkaar wetgeving vast te leggen. Zo weet je als werkgever straks beter waarop je kunt toetsen of iemand een zzp’er is of toch een werknemer.
Rechtsvermoeden
In het wetsvoorstel is ook een rechtsvermoeden opgenomen. Dit betekent dat wanneer zzp’ers minder dan € 36,- (dit bedrag wordt jaarlijks aangepast aan de stijging van het minimumloon) per uur verdienen kunnen gaan stellen werknemer te zijn en kunnen dan een beroep doen op de rechten die daarbij horen. De werkgever zal dan moeten aantonen dat dat niet zo is. Als blijkt dat er toch sprake is van een arbeidsovereenkomst dan heeft de schijnzelfstandige alsnog recht op de voordelen die iedere werknemer heeft, zoals zwangerschap- en ziekteverlof, ontslagbescherming, werkloosheidsuitkering en een vangnet bij arbeidsongeschiktheid. Voor jou als werkgever betekent dat dat je de daarvoor verschuldigde premies en belastingen moet betalen. Deze risico’s loop je als werkgever nu ook al, alleen is er nu een minimum tarief aan gehangen wat de werkende een beter handvat geeft om werknemerschap aan te tonen. Het kabinet wil met dit ‘rechtsvermoeden van werknemerschap’ de rechtspositie van laagbetaalde zzp’ers versterken en daarmee schijnzelfstandigheid terugdringen.
Wanneer gaat deze wet in?
Als de Tweede Kamer instemt met het voorstel dan gaat het wetsvoorstel door naar de Eerste Kamer. Als ook de Eerste Kamer instemt wordt het wetsvoorstel volgens planning op 1 juli 2026 van kracht. Daarbij geldt er geen overgangsrecht. Dat betekent dat het na inwerkingtreding van de wet per direct van kracht is en mensen er een beroep op kunnen doen.
Wil je meer weten over het werken met zzp’ers? Kijk dan op onze themapagina ‘Werken met zzp’ers’. Je vindt hier alle informatie die voor jou als werkgever van belang is. De link naar deze pagina vind je onder dit bericht.
Bron: Rijksoverheid
Gerelateerde berichten
5 mei 2026 Werken met zzp’ers
Wil je voor een specifieke opdracht op je bedrijf een zzp’er inschakelen? Op deze themapagina vind je alle relevante informatie over werken met zzp’ers.