Risico’s en voorwaarden van A1-verloning
- Auteur Miranda Schenk
- 14 maart 2024
- Laatste update: 17 december 2025

Aan het gebruik van A1-verloning zijn strenge voorwaarden verbonden. Er zijn meerdere Nederlandse toezichthouders die hierop controleren: de Nederlandse Arbeidsinspectie (NLA), de Belastingdienst en de Sociale Verzekeringsbank (SVB). De NLA controleert op de toegepaste arbeidsvoorwaarden en de tewerkgestelde personen. De Belastingdienst en de SVB controleren of de juiste afdrachten gedaan worden en of er terecht gebruik wordt gemaakt de A1-verklaring. Bij verkeerde of onterechte toepassing worden er stevige boetes uitgedeeld. Hoewel A1-verloning ook kansen biedt, zitten er zoveel haken en ogen aan, dat het gebruik ervan afgeraden wordt door sector- en brancheorganisaties als LTO, en NFO. Wil je er als werkgever toch mee aan de slag, ga dan niet alleen af op de kennis van de aanbiedende partijen. Deze hebben immers ook een eigen belang. Win in plaats daarvan advies in bij een professionele en onafhankelijke partij.
Bij A1-verloning werkt een internationale werknemer tijdelijk in Nederland, maar blijft daarbij in dienst van een werkgever in zijn thuisland. Met een A1-verklaring kan worden aangetoond dat de verplichte afdrachten in het buitenland worden gedaan. Voor Nederlandse opdrachtgevers is het financieel interessant om de werkgeverslasten via een A1-verklaring in een ander EU-land te kunnen afdragen omdat deze daar vaak lager zijn. Dit wordt onder andere veroorzaakt door de hoge WW-premie, pensioenpremie en transitievergoeding in ons land. Daarnaast wordt deze route ook gebruikt om werknemers van buiten de EU in te kunnen zetten in Nederland zonder dat er een werkvergunning verkregen moet worden.
Wil je als werkgever aan de slag met A1-verloning? Laat je dan in ieder geval door een professionele en onafhankelijke partij goed informeren. Er zijn een heel aantal belangrijke voorwaarden waar je op kunt letten bij A1-verloning. Zo is een A1-verklaring gepersonaliseerd. Kijk dus goed of de persoon die bij jou komt werken ook daadwerkelijk de eigenaar is van de verklaring en of de verklaring is afgegeven voor de buitenlandse werkgever die bij de dienst komt uitvoeren. Uiteraard check je ook de identiteit van de medewerker. Wanneer het om een medewerker gaat van buiten de EU, check dan of deze medewerker een verblijfsstatus heeft in het land waar de A1-verklaring is afgegeven, waarbij ook arbeid toegestaan is. Check zonodig of er een werkvergunning is afgegeven en of die ook geldt voor de arbeid die bij jou wordt uitgevoerd.
Medewerkers met een A1-verklaring moeten verplicht worden gemeld door de buitenlandse werkgever (opdrachtnemer/dienstverrichter) bij Posted Workers. Jij bent als werkgever/opdrachtgever (dienstontvanger) verplicht deze melding te controleren. Voor iemand die in Nederland werkzaam is, dient de cao en de daarbij behorende loontabellen te worden gevolgd. Belangrijk dus dat je weet dat dat goed gebeurt. Je zou dit kunnen checken op een loonstrook. Ook inzage in een (geanonimiseerde) arbeidsovereenkomst geeft jou als werkgever inzicht in of deze klopt met onze Nederlandse maatstaven.
Daarnaast moet de buitenlandse werkgever, de dienstverrichter, minimaal 25% van zijn werkzaamheden uitvoeren in het land waar de A1-verklaring is afgegeven. Medewerkers afkomstig van buiten de EU dienen minimaal 1 maand gewerkt te hebben en verzekerd te zijn geweest in dit land. Wanneer er sprake is van een ondeugdelijke A1-verklaring dan kan de consequentie zijn dat de medewerker in Nederland verzekerd had moeten zijn met alle (financiële) gevolgen van dien. Als werkgever/opdrachtgever kun je aansprakelijk worden gesteld voor de niet afgedragen loonheffing en belastingen. Dit heet inlenersaansprakelijkheid. Wil je er zeker van zijn dat dit goed gebeurt dan kun je bijvoorbeeld afspreken dat je maandelijks een overzicht krijgt van de premiebetalingen. Ook is het advies een deel op een G-rekening te betalen.
Zoals vermeld kan A1-verloning interessant zijn in verband met de financiële voordelen en de mogelijkheid om medewerkers van buiten de EU te kunnen aantrekken. Met bovenstaande informatie wijzen we je ook graag op de risico’s en de strenge voorwaarden die gelden. Ook in de checklist veilig en sociaal inzetten van derden vind je meer informatie.